北京市生態(tài)環(huán)境局等10部門關(guān)于印發(fā)《北京市進一步促進國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車和大中型客車報廢更新實施細則》的通知

京環(huán)發(fā)〔2024〕14號

各有關(guān)單位：　　

          為落實《北京市發(fā)展和改革委員會 北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市加力支持設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2024〕5號）要求，做好本市國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車和大中型客車報廢更新，制定《北京市進一步促進國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車和大中型客車報廢更新實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。　　

          特此通知。

北京市生態(tài)環(huán)境局

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市經(jīng)濟和信息化局

北京市財政局

北京市城市管理委員會

北京市交通委員會

北京市商務(wù)局

北京市市場監(jiān)督管理局

北京市公安局公安交通管理局國家稅務(wù)總局

北京市稅務(wù)局2024年9月24日　　

（此件公開發(fā)布）　　
北京市進一步促進國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車和大中型客車報廢更新實施細則　　

          根據(jù)《北京市發(fā)展和改革委員會 北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市加力支持設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2024〕5號）有關(guān)要求，加快推進本市國四及以下排放老舊貨車和大中型客車報廢更新，推動新能源車輛發(fā)展，特制定本實施細則。　

          一、補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)

        （一）補貼對象

          本實施細則對國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車和大中型客車報廢并更新為新能源車輛（以下簡稱“報廢更新為新能源”）的車主，僅新購置新能源冷鏈貨車、僅報廢國四排放標(biāo)準(zhǔn)老舊重型營運貨車（以下簡稱“僅報廢國四重型營運”）、國四排放標(biāo)準(zhǔn)老舊重型營運貨車報廢并更新為國六排放標(biāo)準(zhǔn)重型營運貨車（以下簡稱“報廢更新為國六重型營運”）的業(yè)戶給予補貼。

          本實施細則所稱“國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車和大中型客車”是指2013年7月1日至2015年7月31日期間在本市注冊登記的重型、中型、輕型、微型柴油載貨汽車，以及2006年1月1日至2015年7月31日期間在本市注冊登記的大型、中型柴油載客汽車；“新能源車輛”是指在本市汽車銷售企業(yè)購置并開具本市《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的純電動和氫燃料電池車輛；“新能源冷鏈貨車”是指本市取得道路運輸經(jīng)營許可且具備“冷藏保鮮”經(jīng)營范圍的道路貨運業(yè)戶，在本市汽車銷售企業(yè)購置并開具本市《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的純電動和氫燃料電池冷鏈貨車；“國四排放標(biāo)準(zhǔn)老舊重型營運貨車”是指2013年7月1日至2015年7月31日期間在本市注冊登記的，持有《道路運輸證》的重型柴油載貨汽車；“國六排放標(biāo)準(zhǔn)重型營運貨車”是指本市取得道路運輸經(jīng)營許可的道路貨運業(yè)戶，在本市汽車銷售企業(yè)購置并開具本市《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的國六排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油載貨汽車（不含自卸式貨車）。

          報廢車輛需在強制報廢期限前一年以上進行解體報廢。

          在京中央國家機關(guān)、本市各級黨政機關(guān)和其他各級財政補助單位，不享受補貼。享受過國家及本市各級財政補貼的車輛，不再享受本次補貼。

        （二）補貼標(biāo)準(zhǔn)

          對于滿足補貼條件的車主，補貼資金直接發(fā)放到補貼對象銀行賬戶上。根據(jù)不同報廢更新車輛類型，補貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元至17萬元，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

          二、辦理時限

          補貼適用于2024年8月26日0時至12月10日24時完成報廢老舊車輛（申請僅新購置新能源冷鏈貨車補貼無需此程序）、購置新能源車輛（含新能源冷鏈貨車）或購置國六重型營運貨車（申請僅報廢國四重型營運補貼無需此程序）、新車注冊登記（申請僅報廢國四重型營運補貼無需此程序）等3項事項。其中，報廢老舊車輛時間以本市公安交通管理部門登記的車輛檔案注銷辦理時間為準(zhǔn)，購置新能源車輛（含新能源冷鏈貨車）或購置國六重型營運貨車時間以本市《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的開具時間為準(zhǔn)，新車注冊登記時間以本市公安交通管理部門登記的車輛注冊登記日期為準(zhǔn)。

          符合補貼條件的通過第三方交易辦理平臺申請補貼，申請截止日期為2024年12月10日24時，車主需清晰、完整、準(zhǔn)確填報相關(guān)信息并提交申報補貼材料，補貼申請時間以第三方交易辦理平臺記錄時間為準(zhǔn)。逾期未完成上述工作、未申報的，均不予受理。車主如確需更改車輛信息、銀行賬號信息的，截止日期為2024年12月20日24時，逾期將不予補貼。

          三、補貼申領(lǐng)程序

        （一）由第三方交易辦理平臺提供相關(guān)服務(wù)

          第三方機構(gòu)搭建交易辦理平臺，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。根據(jù)授權(quán)，由第三方機構(gòu)審核車輛報廢信息，以及新車銷售和注冊登記信息，通過第三方交易辦理平臺為符合條件的車主辦理報廢更新補貼相關(guān)手續(xù)。

        （二）申報材料

          1. 申請報廢更新為新能源補貼提交以下材料：

          （1）個人車主上傳身份證正反面照片，企業(yè)車主上傳工商營業(yè)執(zhí)照照片；

          （2）上傳報廢本市老舊車輛的《機動車注銷證明》照片；

          （3）上傳新購新能源車輛的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》照片；

          （4）上傳新購新能源車輛的《機動車行駛證》照片；

          （5）個人車主上傳有效銀行卡賬號正面照片，企業(yè)車主上傳單位銀行賬戶信息。

          2. 申請僅新購置新能源冷鏈貨車補貼提交以下材料：

          （1）上傳業(yè)戶工商營業(yè)執(zhí)照照片；

          （2）上傳新購新能源車輛的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》照片；

          （3）上傳《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路運輸證》照片；

          （4）上傳新購新能源車輛的《機動車行駛證》照片；

          （5）上傳業(yè)戶銀行賬戶信息。

          3. 申請僅報廢國四重型營運補貼提交以下材料：

          （1）上傳業(yè)戶工商營業(yè)執(zhí)照照片；

          （2）上傳報廢本市老舊車輛的《機動車注銷證明》照片；

          （3）上傳《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路運輸證》照片；

          （4）上傳業(yè)戶銀行賬戶信息。

          4. 申請報廢更新為國六重型營運補貼提交以下材料：

          （1）上傳業(yè)戶工商營業(yè)執(zhí)照照片；

          （2）上傳報廢本市老舊車輛的《機動車注銷證明》照片；

          （3）上傳《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路運輸證》照片；

          （4）上傳新購國六重型營運貨車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》照片；

          （5）上傳國六重型營運貨車的《機動車行駛證》照片；

          （6）上傳業(yè)戶銀行賬戶信息。

          （三）申領(lǐng)流程

            1. 申請報廢更新為新能源補貼的車主需完成報廢更新手續(xù)。申請僅新購置新能源冷鏈貨車補貼的業(yè)戶需完成購置車輛注冊登記手續(xù)，并取得《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路運輸證》。申請僅報廢國四重型營運補貼的業(yè)戶需完成報廢手續(xù)。申請報廢更新為國六重型營運補貼的業(yè)戶需完成報廢更新手續(xù)，并取得《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路運輸證》。

            2. 車主登錄“國四及以下老舊客貨車報廢更新辦理平臺”網(wǎng)頁PC端、首都之窗“政策兌現(xiàn)”頻道中“老舊客貨車報廢更新”、“京通”小程序“老舊客貨車報廢更新”專欄進行申請，按要求填報車主或業(yè)戶信息、報廢車輛和新購車輛信息，并上傳所需材料。

            3. 第三方交易辦理平臺對車主填報的報廢車輛、新購車輛等相關(guān)信息進行審核，政府部門監(jiān)督審核。

            4. 市生態(tài)環(huán)境局、市交通委會同相關(guān)部門，分別對“報廢更新為新能源”和“僅報廢國四重型營運、報廢更新為國六重型營運、僅新購置新能源冷鏈貨車”進行資質(zhì)資格和相關(guān)手續(xù)審查。

            四、職責(zé)分工

            成立市促進國四及以下排放老舊貨車和大中型客車報廢更新工作市級專班，專班辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局。各成員單位具體職責(zé)：

            市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)統(tǒng)籌組織和動員報廢更新為新能源車輛的工作；會同相關(guān)部門委托第三方交易辦理平臺負責(zé)資格審核、資金發(fā)放和過程監(jiān)督管理。

            市交通委負責(zé)統(tǒng)籌組織和動員僅報廢國四重型營運、報廢更新為國六重型營運和僅新購新能源冷鏈貨車工作；會同相關(guān)部門委托第三方交易辦理平臺負責(zé)資格審核、資金發(fā)放和過程監(jiān)督管理。

            市發(fā)展改革委配合市生態(tài)環(huán)境局、市交通委統(tǒng)籌開展相關(guān)工作。

            市財政局負責(zé)籌措報廢更新政策所需補貼資金，按現(xiàn)行預(yù)算管理制度做好經(jīng)費保障等相關(guān)工作。

            市商務(wù)局負責(zé)加強報廢車輛回收拆解監(jiān)督管理；對商超企業(yè)的自有配送車輛進行引導(dǎo)和鼓勵。

            市公安局公安交通管理局負責(zé)本市申請補貼的報廢車輛注銷登記、更新車輛注冊登記信息核實工作，并向相關(guān)政府部門提供核實信息。

            市經(jīng)濟和信息化局負責(zé)推進本市車輛生產(chǎn)企業(yè)積極參與更新新能源車工作。

            市城市管理委負責(zé)推進本市環(huán)衛(wèi)及建筑垃圾運輸車企業(yè)積極參與更新新能源車工作。

            市市場監(jiān)管局負責(zé)依法查處新車交易、報廢汽車回收違法行為。

            北京市稅務(wù)局負責(zé)監(jiān)督審核本市汽車銷售企業(yè)汽車銷售發(fā)票信息，核實汽車開票價格和日期。

            五、工作要求

          （一）各相關(guān)單位要本著公開、公平、公正原則，按照職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，及時解決工作中遇到的各種問題，監(jiān)督指導(dǎo)實施細則穩(wěn)定運行，堅決查處違法違規(guī)行為，持續(xù)優(yōu)化工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量

          （二）申請人應(yīng)當(dāng)按照本實施細則有關(guān)規(guī)定如實填報信息，并對申報信息的真實性、有效性負責(zé)。汽車銷售企業(yè)和所屬銷售人員不得以協(xié)助辦理補貼申請為名，收取附加費用。對經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)汽車銷售機構(gòu)和申請人串通他人提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補貼資金的，市級專班有權(quán)追回補貼資金。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，依法追究相關(guān)個人和企業(yè)的法律責(zé)任。

          （三）通過各類媒體，廣泛開展宣傳，讓社會充分了解實施細則內(nèi)容。市、區(qū)兩級各相關(guān)部門通過相關(guān)媒體，做好政策解讀工作，并接受社會監(jiān)督。

            附件：報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)

        （來源：北京市生態(tài)環(huán)境局）